Year 2014 - The Insurance Regulatory Framework Future Trend 保險規管架構 － 未來的趨勢

昔日足跡 FOOTPRINTS 香港保險業歷史悠久，始於1841年。政府早期推行自由市場不干預政策，唯自1983年訂立首條完 整的保險公司條例起，不斷加入多條的保險公司 (修訂) 條例，規管保險業，保監局亦於1990年成 立。 面對政府加強干預保險業的政策，以及影響中介人之運作，於1992年尾，15位熱心的保險中介人 探討成立一個包括保險代理，保險經紀，從事人壽及一般保險業務的中介人商會。踏入1993年，更 成立一個12人的組委會，開始組織商會工作。 早期為了測試成立商會的認受性及可行性，他們舉辦了一連串的論壇，論題包括保險業自律、規管 汽車保險及勞工保險佣金上限為15%、成為中介人的條件、中介人的規管、直銷保險、不能代理超 過4家保險公司的限制等。結果有關論壇大受業界歡迎。 1993年9月7日，組委會完成組織工作，並於1994年2月28日舉辦首屆理事會就職典禮宣布香港保險 中介人商會正式成立。 時間過得真快，商會成立20週年了。2014年4月10日的理事會就職典禮將會慶祝商會成立20週年。 監管政策一直在保護投保人，維護市場秩序，及推進經濟發展等方面取得平衡。1995年移除阻礙市 場發展的15%佣金上限，政策從善如流，有助市場及經濟發展。 近年中介人再面對干預佣金政策，要求中介人披露佣金，特別是「投連壽險」的佣金披露，雖然從 客觀角度視之，「投連壽險」的佣金與其他保險屬性有所不同，這政策不但干擾了市場的自由運 作，長遠也會削弱保險業人才吸納能力，影響香港在亞太區保險樞紐的競爭地位。另外對中介人的 不同角色採用一刀切政策(One size fit all approach)，要求保險代理為保單持有人提供最佳利益， 更是有違保險代理人法律上的定義。 希望監管者在推出政策前要審慎思考，以免其後發覺有關政策阻礙市場發展，要急轉彎(U-turn)， 要作修定。 「當年今日，温故知新」 This Day In History – Refresher 52 2013 年刊與 2014 展望 YEARBOOK 2013 & PROSPECT 2014